Roditelji ljuti zbog cijena školskih putovanja: Inspekcija kaže da “ne može dirati cijene”

Republička prosvjetna inspekcija nema ovlaštenja da preispituje cijene po kojima turističke agencije nude svoje usluge za organizovanje izleta, ekskurzija i škola u prirodi.

Razlog za to je činjenica da cijene zakonom i nisu ograničene na neku konkretnu novčanu sumu, niti je zakonom propisana specifikacija troškova organizovanja ekskurzije.

Naime, postupajući po predstavci Darija Sandića koja se odnosila na organizovanje ekskurzije za učenike Medicinske škole Banjaluka, republički prosvjetni inspektor je izvršio vanrednu kontrolu u dijelu svojih nadležnosti.

– U konkretnom slučaju, uvidom u Godišnji program i plan rada Škole za školsku 2026/27. godinu, utvrđeno je da je istim planirano izvođenje ekskurzije. Izvršen je uvid u Zapisnik sa sjednice Savjeta roditelja kojoj je prisustvovalo 17 članova. Na sjednici je razmatrano usvajanje Plana i programa ekskurzije učenika trećih razreda JU Medicinska škola Banja Luka za maj 2026. godine, gdje je na osnovu većine glasova odabrana Španija kao destinacija za ekskurziju – naveli su iz Inspektorata.

Prema evidenciji na pomenutom sastanku Savjeta roditelja pročitan je Plan i program ekskurzije, te su dati i novi prijedlozi po pitanju samog plana i programa.

– Evidentirano je da je dio članova predložio da se cijena navede taksativno, za svaku stavku, odnosno, obilazak pojedinačno i da se u javnom pozivu napiše da autobusi ne mogu biti stariji od pet godina. U zapisniku je naznačeno da je od prisutnih 5 roditelja učenika trećih razreda, dva glasalo za gore navedeni prijedlog proširenog plana, a tri su glasala za pročitani plan – navode iz inspekcije.

Članovi komisije su 10. decembra donijeli Plan i program organizovanja ekskurzije, a nakon dobijanja saglasnosti Savjeta roditelja od 3. decembra.

Utvrđeno je da je škola objavila Javni poziv za izbor najpovoljnije turističke agencije kao ponuđača za izvođenje ekskurzije učenika trećih razreda, koji je objavljen u dnevnim novinama.

– Predočen je Zapisnik o otvaranju i ocjenjivanju ponuda u kojem je naznačeno da su se prijavile dvije turističke agencije, nakon čega je direktor JU Medicinske škole Banjaluka je donio Odluku o izboru turističke agencije za izvođenje ekskurzije. Republički pedagoški zavod dostavio je školi saglasnosti za izvođenje ekskurzije – navodi se.

Kada su u pitanju procedure, iz Inspektorata je pojašnjeno da je organizovanje ekskurzija definisano Pravilnikom o načinu organizovanje ekskurzija, izleta i škola u prirodi za osnovne škole i Pravilnikom o izvođenju ekskurzija i izleta za srednje škole.

U skladu sa tim, republička prosvjetna inspekcija kontroliše da li su škole pravilno provele propisane procedure za organizovanje i izvođenje ekskurzija i izleta, da li su isti planirani godišnjim programom rada škole, da li je Republički pedagoški zavod dao saglasnost, da li je formirana komisija za izbor, da li je objavljen javni poziv, kao i da li je pravilno izvršeno bodovanje prikupljenih ponuda.

Prema pravilnicima ekskurzija, izleti i škola u prirodi treba da budu planirani godišnjim programom rada škole i realizovani u skladu sa njim. Škole su dužne prije početka aktivnosti na realizaciji ekskurzije, izleta i škole u prirodi zatražiti pismenu saglasnost Republičkog pedagoškog zavoda.

Predviđeno je da škola informiše roditelje o programu i prikuplja podatke o zainteresovanosti roditelja za prisustvo učenika. Ako se ekskurzija, izleti i škola u prirodi finansiraju iz sredstava roditelja, izbor turističke agencije kao ponuđača i prevoznika vrši se na osnovu javnog poziva. Javni poziv objavljuje se na oglasnoj tabli škole i upućuje na najmanje tri adrese ponuđača za izvođenje ekskurzije, izleta ili škole u prirodi, odnosno prevoznika, a škola može javni poziv oglasiti i na internet stranici škole i u drugim sredstvima javnog informisanja.

Direktor škole formira komisiju za izbor turističke agencije, odnosno prevoznika, koju čine predsjednik savjeta roditelja, sekretar škole i stručni saradnik škole ili nastavnik škole. Komisija sačinjava prijedlog za izbor turističke agencije, odnosno prevoznika koji dostavlja direktoru škole, na osnovu kojeg direktor donosi odluku o izboru turističke agencije, odnosno prevoznika.

Kada je riječ o učešću Savjeta roditelja u radu škole, zakonom je propisano da se Savjet roditelja formira kao savjetodavno tijelo.

Savjet roditelja između ostalog razmatra plan i program ekskurzije i izleta, te daje mišljenje, u saradnji sa školom vrši izbor ponuđača za realizovanje ekskurzije, izleta i škole u prirodi, predstavlja stavove roditelja učenika školskom odboru škole. U skladu sa navedenim, predsjednik Savjeta roditelja je član komisije za izbor turističke agencije, odnosno prevoznika.

– Saradnja škole i predstavnika roditelja u školskim organima je u obostranom interesu, jer zajednički cilj mora da bude interes i dobrobit učenika, međutim inspekcija nema direktni uticaj na ostvarivanje te saradnje – navode iz Inspektorata.

Ukoliko  je škola organizovanje ekskurzije i izleta provela u skladu sa propisanim procedurama, inspektor nema osnova za preduzimanje mjera - prenosi Srpskainfo.