RISTIĆ: „GRAĐANIN NIJE KURIR DRŽAVNIH INSTITUCIJA“ – Zašto i dalje obilazimo šaltere po potvrde koje se nalaze u službenim evidencijama?

Građani Republike Srpske i dalje gube vrijeme i novac obilazeći šaltere kako bi pribavili potvrde i dokumente koji se već nalaze u službenim evidencijama. Advokat Nebojša Ristić, nosilac liste Pokreta „Volja naroda Srpske – dr Vlado Đajić“ za Izbornu jedinicu 6, smatra da institucije treba međusobno da razmjenjuju podatke, umjesto da taj posao prebacuju na građane i privrednike.

„Građanin nije kurir državnih institucija. Ako država određeni podatak već ima u svojoj službenoj evidenciji, pravilo treba da bude da ga njen organ pribavi, a ne da građanina šalje po potvrdu kojom će država sama sebi dokazati ono što već zna“, poručuje Ristić.

On navodi da građani često moraju uzeti slobodan dan, platiti taksu i čekati u redu kako bi jednu potvrdu odnijeli iz jedne institucije u drugu. Sličan problem imaju i preduzetnici, koji vrijeme potrebno za razvoj poslovanja troše na administrativne postupke.

„Podatak treba da putuje, a ne građanin“

Ristić ističe da Zakon o opštem upravnom postupku Republike Srpske već predviđa pribavljanje podataka iz službenih evidencija po službenoj dužnosti, ali da se građani u praksi i dalje susreću sa zahtjevima da sami donose dokumentaciju.

„Ne tražimo da se građanima izmisli neko novo pravo. Dobar dio pravnog osnova već postoji. Problem je što između onoga što zakon kaže i onoga što čovjek doživi na šalteru i dalje postoji ozbiljna razlika“, kaže Ristić.

Prema njegovim riječima, problem su nedovoljno povezani registri, različiti informacioni sistemi i zastarjele procedure. Zbog toga smatra da nije dovoljno samo uvoditi elektronske usluge, već je potrebno omogućiti institucijama da međusobno razmjenjuju podatke koje zakonito posjeduju.

„Ako putem telefona zakažem termin, a onda dođem na šalter sa fasciklom potvrda koje sam prikupio u drugim institucijama, mi smo digitalizovali red čekanja, a nismo digitalizovali upravu“, objašnjava Ristić.

Njegov prijedlog zasniva se na jednostavnom principu: građanin dostavlja podatak koji država nema, a podatke koje njene institucije već posjeduju organi pribavljaju međusobno, uz poštovanje pravila o zaštiti ličnih podataka.

Manje papirologije, više vremena za posao

Ristić naglašava da birokratija nije samo problem građana koji čekaju na šalterima već i prepreka poslovanju, posebno malih i srednjih preduzeća.

„Mali preduzetnik je često istovremeno direktor, prodavac i čovjek koji vodi administraciju. Svaki sat koji provede prikupljajući potvrde koje država već ima jeste sat koji nije proveo tražeći kupca, ugovarajući posao ili razvijajući firmu“, ističe on.

Zato modernizaciju javne uprave vidi i kao ekonomsku reformu. Smatra da bi jednostavniji postupci građanima smanjili nepotrebne troškove, a privrednicima omogućili da više vremena posvete poslovanju.

„Država mora biti servis građanima i privredi, a ne prepreka njihovom radu. Svaki nepotreban postupak, čekanje ili administrativni trošak na kraju plaćaju građani i domaća privreda“, poručuje Ristić.

On zaključuje da Pokret „Volja naroda Srpske – dr Vlado Đajić“ modernizaciju javne uprave vidi kao dio svoje politike razvoja privrede i poboljšanja životnog standarda, s ciljem da građani svoja prava ostvaruju brže, jednostavnije i uz manje troškova.